ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕДСТОЯТЕЛЮ УКРАИНСКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ БЛАЖЕННЕЙШЕМУ МИТРОПОЛИТУ ВЛАДИМИРУ

И ЧЛЕНАМ СВЯЩЕННОГО СИНОДА УКРАИНСКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ

УЧАСТНИКОВ ВСЕУКРАИНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПАЛОМНИЧЕСТВА

24-26 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА

Ваше Блаженство!

Ваши Высокопреосвященства, Преосвященства, члени Священного Синода Украинской Православной Церкви!

С большим уважением благодарим Вас за содействие паломнической деятельности в рамках полноты Украинской Православной Церкви. Одним из признаков такого содействия считаем принятие Священным Синодом нормативных документов регламентирующих паломническую деятельность в Украине («Положение о паломничестве и паломнических службах Украинской Православной Церкви», «Положение о Паломническом Центре при Миссии «Синодальный Отдел Внешних Церковных Связей Украинской Православной Церкви», «Положение о Реестре паломнических служб Украинской Православной Церкви», журнал заседания Священного Синода Украинской Православной Церкви № 65).

Вместе с тем выражаем обеспокоенность тем фактом, что в Верховном Совете Украины без каких-либо согласований с Христианскими Церквями и, естественно, с Украинской Православной Церквью, готовится проект Закона Украины «О паломничестве» (который размещен на официальном сайте Верховного Совета Украины). Этот законопроект нарушает права Церкви и верующих, противоречит Конституции Украины и Закону Украины «О свободе совести и религиозных организациях», безосновательно вмешивается во внутреннюю жизнь Церкви, представляет опасность для паломничества, как направления духовной деятельности Церкви.

В частности он предусматривает следующее:

1. Территория и границы паломничества, а также направления развития паломничества будут формироваться государственными органами: (ст.1 п.3, ст.3 п.2): «Место паломничества в Украине – святые для верующих соответствующего исповедания объект, место…территория и границы которого в Украине определяются органами государственной власти и органами местного самоуправления», «Направления освоения и развития паломнических ресурсов Украины определяются органами государственной власти»;

2. Управление паломничеством осуществляют не паломнические службы, а организации, созданные органами местного самоуправления, которые также проводят учет и регистрацию паломников: (ст.5 п.3): «Принимающая сторона – юридическое лицо, созданное органами местного самоуправления, и осуществляющее управление и координацию мероприятиями по приему, регистрации, учету паломников и обеспечивает пребывание паломников на территории объекта паломничества…является единым органом, осуществляющим управление паломническими мероприятиями»;

3. Организацией паломнических поездок должны заниматься исключительно коммерческие туристические операторы: (ст.5 п.4): «Паломнические туристические операторы (туроператоры) – юридические лица, деятельностью которых является обеспечение паломничества и которые в установленном порядке получили лицензию на туроператорскую деятельность»;

4. Органы государственной власти получают исключительное право на решение кадровых вопросов в паломнической области: (ст.5 п.8): «Перечень должностей специалистов паломнического сопровождения, квалификационные требования к ним и порядок выдачи разрешений на право осуществления паломнического сопровождения определяются Государственным органом в области религий»;

5. паломническая деятельность будет невозможна без получения государственной лицензии: (ст.12 п.7): «Субъекты паломнической деятельности обязаны осуществлять паломническую деятельность только в случае наличия лицензии»;

6. Получение лицензии будет связано с финансовыми гарантиями, непосильными для большей части паломнических служб Украины: (ст.8 п.3): «Минимальный размер финансового обеспечения туроператора должен составлять сумму, эквивалентную не менее чем 20000 евро»;

7. Представительскую функцию в области паломничества на международном уровне будут осуществлять органы государственной власти: (ст.20 п.4): «Органом государственной власти, обеспечивающим представительство и реализацию интересов Украины в области паломничества в отношениях с другими государствами, является Государственный орган Украины по делам религий»;

8. Данный законопроект приравнивает паломничество к туризму, так как закладывает в основу развития паломнической области нормы и принципы, разработанные Международной туристской организацией: (ст.20 п.2): «Государство способствует расширению и укреплению международного сотрудничества в области паломничества на основе принципов и норм, разработанных Международной туристской организацией (МТО)».

Кроме указанных пунктов эта законодательная инициатива полностью отстраняет Украинскую Православную Церковь от паломнической деятельности, так как ни в одном из пунктов не определяет паломничество, как явление религиозной и церковной жизни, имеющее к тому же древние традиции.

Смиренно просим Священный синод Украинской Православной Церкви обратиться в Верховный Совет Украины с просьбой задержать рассмотрение проекта Закона «О паломничестве» и создать при священном Синоде Украинской Православной Церкви специальную комиссию для разработки нового проекта Закона «О паломничестве», который не будет противоречить международным и отечественным нормам, не будет нарушать права православных граждан Украины, будет учитывать позицию Украинской Православной Церкви, четко разграничит паломничество (как явление духовной жизни Церкви) и религиозный туризм.

С сыновним уважением

участники Всеукраинской Конференции по вопросам паломничества

25 января 2012 года